El Consejo de Buen Gobierno en la Sanidad pública vasca prevé la creación de estos organismos en todas las organizaciones de Osakidetza
Nerea Garay
Los expertos presentan los diez compromisos basados en la ética, la transparencia y la participación social orientadas hacia el paciente
Vitoria (8-3-11).- Desde febrero de 2010 un Consejo Asesor compuesto por profesores universitarios expertos en Buen Gobierno, directivos de Osakidetza, presidentes de los colegios profesionales de médicos y Enfermería, letrados y ex directivos de empresas han desarrollado el Código del Buen Gobierno, un documento concretado en diez compromisos para avanzar en buenas prácticas de la Sanidad pública vasca.
Juan M. Cabasés, de la Universidad Pública de Navarra y presidente del Consejo Asesor, ha sido el encargado de presentar el exhaustivo documento en la Comisión de Sanidad del Parlamento Vasco. El experto detalló las recomendaciones que resumió así: "Con esta iniciativa se pretende responder con la mayor calidad, efectividad, eficiencia y equidad a las necesidades, demandas y preferencias de ciudadanos y pacientes en relación a la Sanidad; planificando, gobernando y gestionando esta a partir de la consideración de que los ciudadanos y los pacientes son sus auténticos propietarios, destinatarios y jueces".
"Se pretende- señala- responder a esta exigencia ampliando al máximo el acceso y la transparencia en la información, las posibilidades de elección y control y, especialmente, desarrollando servicios específicos de atención a los ancianos, enfermos crónicos, mentales y dependientes en general, coordinándolos eficazmente con los servicios sociales y construyendo el sistema sociosanitario necesario, tanto por razones de solidaridad y justicia social como por su contribución decisiva a la calidad y eficiencia de la Sanidad pública vasca".
Los expertos recomiendan llevar la preocupación pos la salud más allá del Departamento de Sanidad y Consumo y de Osakidetza/SVS, integrando la prevención, la protección y promoción de la salud en todas las políticas públicas y en las prioridades del Gobierno Vasco; buscando para ello el compromiso de las diputaciones, los ayuntamientos y de todas las organizaciones sociales.
Es preciso –apuntan- aplicar en Osakidetza/SVS a todos sus niveles los valores y principios del Buen Gobierno de los servicios públicos, revisando con ellos su actual esquema organizativo, de gobierno y gestión, dotando a su centro corporativo y a sus organizaciones de toda la autonomía que precisen para responder a su misión y poder prestar sus servicios con la mayor calidad y eficiencia. Para ello se facilitará, entre otras cosas, el desarrollo de innovaciones y experiencias piloto que permitan ensayar y evaluar reformas y la capacidad de incentivar y premiar la excelencia profesional y la dedicación extraordinaria, así como de sancionar incumplimientos.
"No hay que olvidar la necesidad de implantar en todas las organizaciones de Osakidetza/SVS órganos colegiados de gobierno, bajo la denominación de “Consejos de Gobierno”, con funciones de consejos de administración, máxima autoridad de la organización ante la que responde el director gerente, y con el mandato de cumplir la misión de la organización y velar por los intereses de los ciudadanos en relación al servicio sanitario público, cumpliendo y haciendo cumplir la normativa vigente, los presupuestos y las indicaciones de las autoridades sanitarias y del órgano corporativo central del entre público Osakidetza/SVS", aseguran los expertos.
Profesionalizar la función
También recomiendan profesionalizar la función gestora para que sea más eficaz y cuente con mayor legitimidad y autoridad, seleccionando y nombrando a los directores gerentes y a todos los cargos ejecutivos, de alta dirección, de responsabilidad clínica o gestora por procedimientos en los que exista concurrencia pública, participación de los respectivos Consejos de Gobierno y, en su caso, el asesoramiento profesional correspondiente.
El Consejo apuesta por promover en todo Osakidetza/SVS una cultura de buenas prácticas y de ética profesional a todos los niveles (gobierno, gestión, práctica clínica), impulsando y, en algunos casos exigiendo, la existencia y el cumplimiento de reglas y códigos de conducta específicos para todos los responsables y profesionales de la Sanidad (miembros de los Consejos de Gobierno, gestores ejecutivos, responsables de unidades, clínicos, etc.), con especial atención a la prevención de conflictos de interés; y a la ejemplaridad ética en el desempeño de las responsabilidades con transparencia y rendición de cuentas, siguiendo el ejemplo de los mejores servicios de salud y los referentes internacionales de la Responsabilidad Social Corporativa.
Los expertos abogan también por adoptar procedimientos para que la toma de decisiones a todos los niveles de la Sanidad pública esté bien informada y sea transparente y abierta a la consulta y la participación cívica, política y de expertos para mejorar con ello la calidad de las normas. Para ello, entre otras medidas, las decisiones de importancia estarán basadas en libros blancos o informes, abiertos a consulta pública, en los que se analicen los problemas, alternativas y políticas que se proponen; de forma que la lógica de éstas sea pública y pueda recibir críticas y aportaciones d todos los ámbitos de la sociedad.
Transparencia e implicación del personal
Recomiendan igualmente hacer de la transparencia la prueba más visible del compromiso de la Sanidad pública vasca con los principios del Buen Gobierno, de modo que, para facilitar la rendición de cuentas y la participación social, política y cívica, se haga pública por defecto, accesible y utilizable en Internet, toda la información disponible que no desvele datos personales.
Por último, consideran imprescindible para llevar adelante todos los objetivos antes subrayados el implicar activamente a los médicos y a todos los profesionales sanitarios en la sostenibilidad de la Sanidad Pública en la elaboración de políticas de salud, en la gestión y en la toma de decisiones, potenciando o creando estructuras efectivas de participación y asesoramiento profesional, así como buscando la revitalización de las organizaciones profesionales para que respondan a las necesidades y retos de la Medicina del siglo XXI.
“Con estos compromisos –tal y como resume el profesor Cabasés- se pretende rediseñar, de acuerdo con los valores y principios compartidos del Buen Gobierno, la organización y el funcionamiento del conjunto de la Sanidad pública vasca; revitalizar la Salud Pública, impulsando la prevención, protección y promoción de la salud haciendo de la calidad de vida ligada a ella una de las prioridades de todas las políticas públicas de Euskadi y finalmente, reorientar los servicios sanitarios hacia niveles mayores de calidad, eficiencia y efectividad, incluyendo una atención especial a los enfermos crónicos y a la coordinación entre los servicios sanitarios y sociales”, concluye.
:: El Médico Interactivo, Diario Electrónico de la Sanidad ::
lunes, 7 de marzo de 2011
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