El Gobierno recurrirá ante el TC la subasta de fármacos andaluza
Madrid (31-09/04/2012) - Redacción
• El Consejo de Ministros ha decidido presentar un conflicto positivo de competencias a la Resolución del Servicio Andaluz de Salud del 25 de enero de 2012 que convoca la selección de medicamentos a dispensar en farmacias
• El Gobierno estima que la subasta de fármacos reduce la oferta de las prestaciones garantizadas en Andalucía respecto a las de la cartera de servicios comunes del SNS
El Consejo de Ministros ha decidido presentar ante el Tribunal Constitucional un conflicto positivo de competencias a la Resolución del Servicio Andaluz de Salud del 25 de enero de 2012 que convoca la selección de medicamentos a dispensar en las farmacias andaluzas, al entender que fija un nuevo régimen legal no previsto en la legislación básica estatal.
La decisión del Gobierno está avalada por un dictamen favorable del Consejo de Estado que cuestiona su adecuación al orden competencial. El Gobierno estima que el nuevo mecanismo de formación de precios reduce la oferta establecida de las prestaciones garantizadas en Andalucía respecto a las garantizadas por su inclusión en la cartera de servicios comunes del Servicio Nacional de Salud.
Según la resolución cuestionada, la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Salud iba a realizar una convocatoria pública en la que participarían los laboratorios farmacéuticos para seleccionar, de entre los medicamentos comercializados con un precio autorizado igual o inferior al precio menor correspondiente, aquél que deberá ser dispensado por las farmacias cuando se les presente una receta identificada por sus principios activos. Además, para cada principio activo se seleccionaría un listado ordenado de menor a mayor coste final, del que se seleccionaría el primero y con el laboratorio preparador se suscribiría un convenio.
Según el gobierno, este mecanismo vulnera claramente las competencias estatales, al fijar la regulación de prescripción de medicamentos sin tener competencia para ello, ya que el Estado tiene la competencia exclusiva en materia de legislación farmacéutica. Igualmente, se cuestiona este procedimiento porque modifica la cartera básica de servicios establecida por el Estado, excluyendo prestaciones a las que podría acceder aplicando la normativa básica.
En tercer lugar, el conflicto interpuesto contra la Resolución argumenta que se vulneran las competencias estatales al establecer un régimen que viene a modificar la cobertura de la prestación de financiación de medicamentos en el Sistema Nacional de Salud.
El planteamiento del conflicto comporta la suspensión de la Resolución.
Contribuciones en donación y trasplantes
Por otro lado, el Consejo de Ministros ha dado también el visto bueno a un acuerdo de contribución a la Organización Mundial de la Salud para actividades de colaboración en materia de donación y trasplantes, con un importe de 640.000 euros para los años 2012 y 2013. Dicho acuerdo se enmarca en la trayectoria de cooperación entre la OMS y el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la Organización Nacional de Trasplantes (ONT) y, en concreto, en el protocolo de colaboración para implantar en España un Registro Mundial de Trasplantes, teniendo en cuenta la excelencia de los programas de donación y trasplantes que se llevan a cabo en nuestro país.
Con esta contribución se da continuidad al proyecto de colaboración que incluye a la ONT como centro colaborador de la Organización Mundial de Trasplantes, lo que refuerza la posición de España en la Comunidad Internacional en materia de trasplantes en la que nuestro país ejerce un claro liderazgo, según se ha informado desde el Gobierno.
La decisión del Gobierno está avalada por un dictamen favorable del Consejo de Estado que cuestiona su adecuación al orden competencial. El Gobierno estima que el nuevo mecanismo de formación de precios reduce la oferta establecida de las prestaciones garantizadas en Andalucía respecto a las garantizadas por su inclusión en la cartera de servicios comunes del Servicio Nacional de Salud.
Según la resolución cuestionada, la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Salud iba a realizar una convocatoria pública en la que participarían los laboratorios farmacéuticos para seleccionar, de entre los medicamentos comercializados con un precio autorizado igual o inferior al precio menor correspondiente, aquél que deberá ser dispensado por las farmacias cuando se les presente una receta identificada por sus principios activos. Además, para cada principio activo se seleccionaría un listado ordenado de menor a mayor coste final, del que se seleccionaría el primero y con el laboratorio preparador se suscribiría un convenio.
Según el gobierno, este mecanismo vulnera claramente las competencias estatales, al fijar la regulación de prescripción de medicamentos sin tener competencia para ello, ya que el Estado tiene la competencia exclusiva en materia de legislación farmacéutica. Igualmente, se cuestiona este procedimiento porque modifica la cartera básica de servicios establecida por el Estado, excluyendo prestaciones a las que podría acceder aplicando la normativa básica.
En tercer lugar, el conflicto interpuesto contra la Resolución argumenta que se vulneran las competencias estatales al establecer un régimen que viene a modificar la cobertura de la prestación de financiación de medicamentos en el Sistema Nacional de Salud.
El planteamiento del conflicto comporta la suspensión de la Resolución.
Contribuciones en donación y trasplantes
Por otro lado, el Consejo de Ministros ha dado también el visto bueno a un acuerdo de contribución a la Organización Mundial de la Salud para actividades de colaboración en materia de donación y trasplantes, con un importe de 640.000 euros para los años 2012 y 2013. Dicho acuerdo se enmarca en la trayectoria de cooperación entre la OMS y el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la Organización Nacional de Trasplantes (ONT) y, en concreto, en el protocolo de colaboración para implantar en España un Registro Mundial de Trasplantes, teniendo en cuenta la excelencia de los programas de donación y trasplantes que se llevan a cabo en nuestro país.
Con esta contribución se da continuidad al proyecto de colaboración que incluye a la ONT como centro colaborador de la Organización Mundial de Trasplantes, lo que refuerza la posición de España en la Comunidad Internacional en materia de trasplantes en la que nuestro país ejerce un claro liderazgo, según se ha informado desde el Gobierno.
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