El PGE para políticas de Sanidad se mantiene para 2014, aunque cae un 15% lo destinado a prestaciones y farmacia
Madrid (01/10/2013) - E.P.
• El total del presupuesto previsto en la política de Sanidad del Ministerio para el próximo año será de 3.839,76 millones de euros, lo que representa una bajada de un 0,4 por ciento (16,02 millones menos)
• El Ministerio se plantea el establecimiento de un nuevo modelo de prestación farmacéutica
El total del presupuesto previsto en la política de Sanidad del Ministerio, para el año 2014, será de 3.839,76 millones de euros, lo que representa una bajada de un 0,4 por ciento -16,02 millones menos-, según el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE), donde se recoge una caída del 15,5 por ciento en la partida destinada a prestaciones sanitarias y farmacia y del 17,3 por ciento en el crédito destinado a la Dirección y Servicios Generales del ministerio.
Los presupuestos de 2014, que han llegado este lunes al Congreso de los Diputados, en política de Sanidad se "dedicarán a mantener y mejorar todos los aspectos de la Sanidad pública", ateniendo a la "situación económica" y al objetivo de garantizar "la viabilidad y la sostenibilidad del sistema", explica el Gobierno.
El decrecimiento de las dos partidas responde a la desconsolidación de los créditos que, en 2013, estaban dotados para el Hospital Clínico de Barcelona por importe de 13,27 millones de euros y los dotados para cubrir las obligaciones por la liquidación del ejercicio 2011 de Fondo de cohesión sanitaria que se han rebajado 13,64 millones de euros.
El Fondo de cohesión sanitario tiene una dotación de 22,65 millones de euros, y las Estrategias de Salud cuentan, para el ejercicio de 2014, con una dotación de 2,02 millones de euros, dedicadas a actuaciones frente a enfermedades raras y otras enfermedades como las crónicas; en ambos casos las partidas se han reducido con respecto al pasado año, siendo de 36,29 millones la partida en 2013 para el Fondo de Cohesión y de 2,52 la que se destinó el pasado ejercicio a Estrategias de Salud.
La Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS) cuenta con un presupuesto de 47,54 millones de euros, y su objetivo para el próximo ejercicio es "garantizar a la sociedad la calidad, seguridad, eficacia y correcta información de los medicamentos y productos sanitarios desde su investigación hasta su utilización".
Por su parte, la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN) mantiene su presupuesto de 14,94 millones, igual que en 2013. En este caso, este año sus prioridades se centrarán en seguir desarrollando el esqueleto normativo en materia de seguridad alimentaria, específicamente, en materia de información al consumidor, nuevos alimentos e higiene de los productos alimenticios.
También mantendrá su presupuesto la Organización Nacional de Trasplantes (ONT) que, además de continuar con sus funciones específicas de coordinación de todas las actividades relacionadas con los procesos de donación y trasplante de órganos, "tendrá como objetivo la aplicación y puesta en marcha de la Directiva comunitaria sobre calidad y seguridad en órganos humanos destinados al trasplante", incidiendo en su "papel de liderazgo".
La partida total de dotación para Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad cae un 35,6 por ciento, con 1.907,6 millones; no obstante, el dato no considera las obligaciones de ejercicios anteriores ni las aportaciones a la Seguridad Social, que mostraría una bajada real del 6,6, con 377,71 millones.
Objetivo de las próximas políticas
El Ministerio tiene como objetivo de referencia el desarrollo de las medidas urgentes diseñadas para garantizar la sostenibilidad del SNS y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, contenidas en el Real Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, donde se fijaron las líneas de acción prioritarias en materia de aseguramiento, configuración de la cartera de servicios, contenido de la cartera de servicios, contenido de las prestaciones farmacéuticas, así como lo que atañe a la política de recursos humanos del Sistema Nacional de Salud.
En el ámbito de la política farmacéutica, se plantea el establecimiento de un nuevo modelo de prestación farmacéutica que garantice a todos los ciudadanos el acceso a todos los medicamentos necesarios y en el que se incremente el consumo de medicamentos genéricos.
En esta línea, señala, "se establecerá un marco normativo estable y previsible, con participación de las CCAA en la política farmacéutica, que facilite el ejercicio de las actividades industriales de los laboratorios fomentando la investigación con nuevos incentivos".
Se mantiene el Modelo MUFACE
En el año 2014, el Mutualismo Administrativo ((MUFACE, ISFAS y MUGEJU) asignará a la asistencia sanitaria de su colectivo un total de 2.060,28 millones de euros, lo que supone un aumento del 0,2 por ciento respecto al año anterior (2.056,1 millones).
Por otro lado, el Ministerio de Defensa aporta además créditos por importe de 136,83 millones de euros, destinados a la financiación de la asistencia hospitalaria prestada a través de los diferentes hospitales militares, lo que supone una reduccción de 13 millones de euros.
En cuanto al Sistema de Seguridad Social, el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria aumenta su presupuesto en 219,47 millones de euros -210,27 millones en 2013-, que gestiona las prestaciones de asistencia sanitaria de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, del Centro Nacional de Dosimetría en Valencia y de los Servicios Centrales del Instituto.
Además, el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria cuenta con una dotación de 5,73 millones para compensación de saldos y gastos por la atención a pacientes derivados a otras comunidades autónomas.
Por su parte, el Instituto Social de la Marina y las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales prestan asimismo asistencia sanitaria en sus ámbitos de cobertura contando con créditos por importe de 1.234,04 millones, superando los 1.219,08 millones del presupuesto anterior.
Los créditos están distribuidos en los siguientes programas: 'Medicina Marítima' con una dotación de 32,10 millones de euros; 'Atención Primaria de Salud de Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales e Instituto Social de la Marina', con una asignación global de 823,42 millones; y 'Atención Especializada de Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales e Instituto Social de la Marina', cuyo volumen de recursos es de 378,51 millones.
Los presupuestos de 2014, que han llegado este lunes al Congreso de los Diputados, en política de Sanidad se "dedicarán a mantener y mejorar todos los aspectos de la Sanidad pública", ateniendo a la "situación económica" y al objetivo de garantizar "la viabilidad y la sostenibilidad del sistema", explica el Gobierno.
El decrecimiento de las dos partidas responde a la desconsolidación de los créditos que, en 2013, estaban dotados para el Hospital Clínico de Barcelona por importe de 13,27 millones de euros y los dotados para cubrir las obligaciones por la liquidación del ejercicio 2011 de Fondo de cohesión sanitaria que se han rebajado 13,64 millones de euros.
El Fondo de cohesión sanitario tiene una dotación de 22,65 millones de euros, y las Estrategias de Salud cuentan, para el ejercicio de 2014, con una dotación de 2,02 millones de euros, dedicadas a actuaciones frente a enfermedades raras y otras enfermedades como las crónicas; en ambos casos las partidas se han reducido con respecto al pasado año, siendo de 36,29 millones la partida en 2013 para el Fondo de Cohesión y de 2,52 la que se destinó el pasado ejercicio a Estrategias de Salud.
La Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS) cuenta con un presupuesto de 47,54 millones de euros, y su objetivo para el próximo ejercicio es "garantizar a la sociedad la calidad, seguridad, eficacia y correcta información de los medicamentos y productos sanitarios desde su investigación hasta su utilización".
Por su parte, la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN) mantiene su presupuesto de 14,94 millones, igual que en 2013. En este caso, este año sus prioridades se centrarán en seguir desarrollando el esqueleto normativo en materia de seguridad alimentaria, específicamente, en materia de información al consumidor, nuevos alimentos e higiene de los productos alimenticios.
También mantendrá su presupuesto la Organización Nacional de Trasplantes (ONT) que, además de continuar con sus funciones específicas de coordinación de todas las actividades relacionadas con los procesos de donación y trasplante de órganos, "tendrá como objetivo la aplicación y puesta en marcha de la Directiva comunitaria sobre calidad y seguridad en órganos humanos destinados al trasplante", incidiendo en su "papel de liderazgo".
La partida total de dotación para Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad cae un 35,6 por ciento, con 1.907,6 millones; no obstante, el dato no considera las obligaciones de ejercicios anteriores ni las aportaciones a la Seguridad Social, que mostraría una bajada real del 6,6, con 377,71 millones.
Objetivo de las próximas políticas
El Ministerio tiene como objetivo de referencia el desarrollo de las medidas urgentes diseñadas para garantizar la sostenibilidad del SNS y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, contenidas en el Real Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, donde se fijaron las líneas de acción prioritarias en materia de aseguramiento, configuración de la cartera de servicios, contenido de la cartera de servicios, contenido de las prestaciones farmacéuticas, así como lo que atañe a la política de recursos humanos del Sistema Nacional de Salud.
En el ámbito de la política farmacéutica, se plantea el establecimiento de un nuevo modelo de prestación farmacéutica que garantice a todos los ciudadanos el acceso a todos los medicamentos necesarios y en el que se incremente el consumo de medicamentos genéricos.
En esta línea, señala, "se establecerá un marco normativo estable y previsible, con participación de las CCAA en la política farmacéutica, que facilite el ejercicio de las actividades industriales de los laboratorios fomentando la investigación con nuevos incentivos".
Se mantiene el Modelo MUFACE
En el año 2014, el Mutualismo Administrativo ((MUFACE, ISFAS y MUGEJU) asignará a la asistencia sanitaria de su colectivo un total de 2.060,28 millones de euros, lo que supone un aumento del 0,2 por ciento respecto al año anterior (2.056,1 millones).
Por otro lado, el Ministerio de Defensa aporta además créditos por importe de 136,83 millones de euros, destinados a la financiación de la asistencia hospitalaria prestada a través de los diferentes hospitales militares, lo que supone una reduccción de 13 millones de euros.
En cuanto al Sistema de Seguridad Social, el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria aumenta su presupuesto en 219,47 millones de euros -210,27 millones en 2013-, que gestiona las prestaciones de asistencia sanitaria de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, del Centro Nacional de Dosimetría en Valencia y de los Servicios Centrales del Instituto.
Además, el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria cuenta con una dotación de 5,73 millones para compensación de saldos y gastos por la atención a pacientes derivados a otras comunidades autónomas.
Por su parte, el Instituto Social de la Marina y las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales prestan asimismo asistencia sanitaria en sus ámbitos de cobertura contando con créditos por importe de 1.234,04 millones, superando los 1.219,08 millones del presupuesto anterior.
Los créditos están distribuidos en los siguientes programas: 'Medicina Marítima' con una dotación de 32,10 millones de euros; 'Atención Primaria de Salud de Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales e Instituto Social de la Marina', con una asignación global de 823,42 millones; y 'Atención Especializada de Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales e Instituto Social de la Marina', cuyo volumen de recursos es de 378,51 millones.
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