El Plan de Ordenación de Recursos Humanos 2017-2019 valenciano contempla la opción de jubilarse a los 67 años

Se establece la posibilidad de prolongar la etapa laboral más allá de los 65 años si se cumplen determinados requisitos, que están relacionadas con la falta de profesionales

El plan, aprobado en la Mesa Sectorial, determinará las próximas OPEs e incluye la elaboración de ratios para la planificación y ordenación de la plantilla y descriptores de puestos de trabajo tipo

E.P. | 27 - Marzo - 2017 14:49 h.

La Mesa Sectorial de Sanidad ha aprobado, con el voto favorable de CEMSATSE, UGT y SIMAP Intersindical Salut, el texto del nuevo Decreto de Plan de Ordenación de Recursos Humanos (PORH) 2017-2019, cuyo contenido es el resultado del trabajo conjunto realizado a lo largo de los últimos meses a través de diferentes mesas técnicas. El documento determinará las próximas Ofertas Públicas de Empleo y establece la posibilidad de prolongar la etapa laboral hasta los 67 años si se cumplen determinados requisitos.

El plan consolidará el cambio que se está desarrollando en las políticas de recursos humanos de la Consejería de Sanidad Universal y Salud Pública para que transiten "desde un modelo clásico de administración de personal a un modelo de dirección estratégica de los recursos humanos", según ha informado la Generalitat en un comunicado.

Para ello, las actuaciones previstas en este PORH serán, además de la elaboración de ratios que permitan la planificación y ordenación cuantitativa de la plantilla, la elaboración de descriptores de puestos tipo, la puesta en marcha de un marco normativo que regule la elaboración de los planes de formación anuales o el diseño de un cuadro de mando "como instrumento de pilotaje de la función de recursos humanos en los diferentes Departamentos de Salud".

El PORH determinará, entre otras cuestiones, el detalle de las Ofertas Públicas de Empleo de los años 2017, 2018 y 2019 o la puesta en marcha de procesos de modificación de plantillas y de creación de plazas. También los criterios de funcionamiento que deben regular la Orden de Bolsa de Trabajo de la Consejería de Sanidad.

Otros temas e instrumentos nuevos que aporta el PORH son el compromiso de elaboración de un plan para reducir la eventualidad del empleo, o los planes específicos de ordenación de recursos humanos para abordar procesos de integración de departamentos de salud o servicios dentro del sistema sanitario público.

Asimismo, el documento aborda los criterios con los que se podrá prorrogar el desempeño profesional más allá de la edad de la edad de jubilación forzosa y aspectos relacionados con la jubilación parcial anticipada. Los trabajadores de la Sanidad pública valenciana que lo soliciten podrán prolongar su etapa laboral hasta los 67 años, cuando se cumplan determinados requisitos relacionados con las necesidades objetivas de la organización, tal y como establece la normativa básica del Estatuto Marco.

Estas condiciones están relacionadas con la falta de profesionales. Es decir, si en su categoría o especialidad "no existe disponibilidad de profesionales inscritos en las bolsas temporales de empleo (por categorías profesionales y ámbitos territoriales)". O, si en el caso de tratarse de categorías con tasas de empleo en las estadísticas nacionales superiores al 90 por ciento, por la eventual dificultad en la disponibilidad de candidatos de sustitución. En todo caso, siempre que los niveles de desempeño profesional de la persona solicitante se encuentren dentro del estándar de actividad del ámbito funcional correspondiente.

Para las solicitudes que se efectúen tras haber cumplido 67 años, además de los criterios anteriores, se deberá tratar de profesionales cuya continuidad sea "de especial interés" para la Administración sanitaria (en base a criterios como la calidad asistencial, técnica, investigadora, de compromiso con la organización y con la transmisión del conocimiento experto).

Jubilación anticipada parcial

El Plan de Ordenación de Recursos Humanos, además de la prolongación de la jubilación del personal sanitario, aborda también la franja de edad previa a la edad obligatoria de jubilación en puestos de trabajo donde las funciones se desempeñan con sometimiento a especiales niveles de penosidad, exigencia física, etc.

La Consejería se compromete a impulsar estudios para el análisis de las cargas de trabajo y, en los casos que proceda, ampliar y mejorar los medios tecnológicos que ya se vienen utilizando "al objeto de paliar esas condiciones desfavorables; potenciar las medidas preventivas y de protección necesarias para el personal que desempeñe dichas funciones, con la consiguiente adecuación de sus puestos de trabajo, en los términos que establezcan los servicios de prevención de riesgos laborales; y valorar la necesidad de dotación de recursos complementarios en los supuestos que así se determine tras el análisis de cargas de trabajo antes referido".

Además, adquiere el "firme compromiso" de instar ante los órganos de la Administración central que ostenten la competencia en materia de Administración Pública, para que se produzca la modificación normativa que permita la utilización del sistema de jubilación anticipada parcial.

CSI-F rechaza el plan porque "incumple objetivos básicos”

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSI-F) ha rechazado el Plan, pues considera que "incumple los objetivos básicos de un documento de estas características, que se centran en especificar los objetivos en materia de personal y en estructurar los recursos humanos adecuados para cumplir esos objetivos". En un comunicado, CSI-F ha denunciado que este plan, que afecta a 51.374 profesionales de la Sanidad valenciana, "no apuesta por la promoción interna, no fija especialidades de Enfermería o limita la prórroga de la jubilación".

Además, "no establece ratios por categorías o un calendario de implantación progresiva de puestos de trabajo de especialidades de enfermería". El documento "tampoco presenta una relación de puestos de trabajo susceptibles de ser cubiertos con personal que requiere adaptación" y, del mismo modo, "no marca directrices claras respecto a la reversión de las categorías a extinguir", según la central sindical.

Frente a este modelo, CSI-F ha explicado que el departamento que dirige Carmen Montón "no ha aceptado" su propuesta de prórroga voluntaria de la jubilación hasta los 70 años. El sindicato defiende que "la única condición que ha de requerir la Administración al profesional consiste en que se halle en las condiciones físico-psíquicas adecuadas para el desempeño de su labor". También reclama que la necesidad de cobertura de una plaza se mantenga mientras que no se amortice la misma.

Por todo ello, CSI-F echa en falta en el plan "una verdadera apuesta por la promoción interna en la ordenación de recursos humanos". En general, el sindicato considera que el plan propuesto por Conselleria "incumple el artículo 13, punto 1, del Estatuto Marco, que establece que su función consiste en especificar los objetivos a conseguir en material de personal y la estructura de recursos humanos necesaria para conseguirlo".